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“热钱”正在引发高层关注。上周六,国务院召集财政部、发改委、“一行三会”、国家外汇局等部门,就“热钱”监管进行讨论研究。
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9 d9 e8 m' Z8 a: s- E% l一位知情人士对《第一财经日报》表示,此次会议只是听取各部委对当前“热钱”的看法和建议,并没有对该问题给出明确结论,也未有具体政策措施出台。' r0 M Z3 [1 L2 P& U! L
) E: a! K. l9 Q不排除国内资金汇回套利
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; z6 |1 j& ]4 J) Y上述人士透露,目前一些市场人士对“热钱”规模的估计高达几千亿美元,甚至上万亿美元,这样的分析有不当之处。近几个月来外汇储备剧增,其中不排除个人和企业在人民币升值背景下,将境外资金汇回寻求套利的可能。
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“讨论‘热钱’的具体规模意义并不大,关键在于政府对‘热钱’流入的应对措施。”上述人士称,目前的经济形势下,他个人认为“热钱”涌入的动力依然强劲。- z0 m, D, Q4 O" _6 @7 Z' J
/ Q: X w! V4 k& [! u8 _) C! I3 v截至3月底,我国外汇储备余额为1.68万亿美元,一季度国家外汇储备增加1539亿美元,接近2007年全年外汇储备增量的1/3,其中1月外储增量616亿美元系迄今为止的最高纪录。
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5 b1 [/ A/ T. v9 G, a' x随着巨额外储数据出炉,对“热钱”的种种猜测和估算再度充斥市场。渣打银行中国研究部主管王志浩估算,2007年实际外汇资金流入是5500亿美元,高出去年的新增外汇储备4619亿美元近1000亿美元,他还估算今年前两个月“不可解释”的资金流入约为190亿美元。
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/ a" `# B {' o: t央行反洗钱局局长唐旭曾以学者身份发表文章称,不存在高短期流动性的“热钱”,而应改称“长线投机性资金”。昨日,他在“第四届中国金融(专家)年会”上再次表示,之所以会有大量外资投进来,主要在于中国经济增长的长期性和盈利性。
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“所以我觉得我们要保持经济长期稳定的增长,同时要防止短期的经济冲击,现在我们的外汇管理还是有相当的效果,对于一些非正当渠道的外汇还是有抵抗力的。”唐旭说。5 u! `. ^* d$ i8 G& x# E9 |7 v
! r, e$ z! r* D c期待监管信息共享/ c: |9 a5 O1 G/ r) Z8 d
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尽管众说纷纭,央行和国家外汇局一直未对“热钱”的规模作出过公开解释和说明。一位外汇局人士曾对本报记者表示,今年不管贸易顺差是增长还是下降,国际收支不平衡的矛盾仍然会比较突出,而且不平衡的矛盾会转到资本项目下。
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) |: o2 ?1 n: O# T" ]; y1 G/ ~2 n另一位监管部门人士曾在近期的一个金融论坛上表示,不能简单地把国际收支平衡表中的“错误与遗漏”项的增加视为“热钱”流入,随着中美利差的增大,不能排除“热钱”流入的可能,但是具体的数量很难判断。
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“从我们的分析来看,中国大部分国际收支还是正常的,除了贸易以外,投资大量增长,贸易信贷中预收货款和延期支付会增加外汇储备。”该人士表示,希望有更详尽的分析方法分析国际收支数据,简单地谈数量容易误导人。1 K3 H. B+ V2 k4 h, N* \. S% I* g. [
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此前,一份来自监管一线人士的“热钱”研究报告提交给监管部门高层,报告长达两三百页,历经一年多完成。该报告对“热钱”规模进行了详尽的量化分析,描述了“热钱”的流入渠道,并提出了具体的政策建议。 v4 V* ?4 H0 j7 |: Q
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随着中美利差日益扩大,不少分析人士呼吁加强资本管制的有效性,防止“热钱”大进大出对国内经济带来的冲击。14个部门参加的异常外汇资金流动监管协调机制已在去年建立,有关部门还与商务部门开展外商直接投资数据双向核对。4 o5 [3 }% r6 M! O
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也有人士建议,在控制违规资金流入方面,商务部门、海关、税务部门、金融监管部门之间应该有一个信息共享机制。
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, g, P6 E1 F8 N7 J“所有的钱都是要走银行的,如果这些数据税务部门、反洗钱等部门都能够掌握,进行分析、进场检查,很多情况都可以解决。”上述人士说。 |
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