下沙小区阳台包与不包问题 业主物业纠葛不断

煎饼

年后了，各个小区业主都纷纷开始装修到手的房子。但是有一个问题难倒了大家，这露台该不该包？怎么包？
' D. p4 X: W. V9 p1 p' K) w　　房子收下来了，装修也开始了，这阳台包不包的问题，成了业主和物业之前的纠葛。
6 `  Y7 T) Q0 J　　物业：不该包，包了影响小区美观，还存在安全隐患
　　业主：要包，小区风一吹，风沙都进来了，还怎么住人？
  G5 p+ C: p' _8 \: A8 g　　寒风一吹，杭城各个小区的业主就开始纠结：要不要把阳台给包起来？怎样才能顺顺利利地把阳台给包起来呢？
　　自家里包阳台看似是个人的私事，真正要实施起来，牵涉到方方面面。有的小区一刀切，所有业主都不允许包阳台；有的小区则无所谓，包不包阳台随业主喜好。因包阳台引发的纠纷也有很多，这两天，保利东湾和滨江万家花城两个小区的业主们，就因为包阳台这件事，打起了口水战。

　　阳台一包，破坏了小区美感
　　王女士是保利东湾的业主，她说，最近小区里面，为了包阳台的事情，大家意见分歧很大。
　　保利东湾小区位于下沙东南部钱塘江畔，小区造得非常漂亮。

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: d! ^- v  ]% y2 i9 p* t$ {　　最为独特的是，保利东湾的房子也特别讲究建筑美，整体设计错落有致，看过去特别舒服。
6 d. S5 }' R- u! h6 L, j　　可王女士告诉记者，自从她去年年底搬进来，就眼睁睁地看着这建筑美被一点一点地破坏了。
　　“包阳台的人越来越多。”王女士说，“本来阳台是有一定弧度的，阳台的铝合金钢架一装，就把这个弧度给弄没了。而且同一幢楼，有的阳台包了，有的没包，远远望过去，东一个洞，西一个洞，特别难看。”
　　因为包阳台，部分业主甚至和物业起了纠纷，“我们认为是物业没有尽到管理的责任。”王女士说，“如果物业一直这样听之任之，我们就拒交物业费！”
　　这样一来，包阳台的事就横在了物业面前，让物业也颇为头疼。

　　不让包阳台，布帘子挂起来
　　与保利东湾刚好相反，滨江万家花城的业主们，则因为小区物业不让包阳台而感到郁闷。
　　万家花城位于杭州城西，小区单元楼都是高层，环境也很不错。小区房子南北通透，还有一南一北两个阳台，这在夏天是非常舒服的，可冬天一到，冷风直往房间里面灌，尤其是北面阳台，有时候风大得连门都开不了，于是不少人想要把阳台给包起来。
1 ]" s& s8 C, {1 K　　在万家花城的业主论坛上，关于包阳台的讨论帖有近十个，大家的呼声很高，都在等待业委会和物业给出一个最终的结果。但物业和业委会态度也很明确，目前，小区仍不允许包阳台。
& H/ O9 @0 N8 z  b  f. |　　阳台不能包，冬天的脚步却挡不住，万家花城的业主们想尽一切办法抵挡寒风。于是，窗帘布、塑料帘齐上阵。昨天下午，记者在小区里面转了一圈，发现不少人家的阳台上，挂起了窗帘布，颜色花花绿绿，看上去也挺怪异的。
0 _/ S2 _: F- A2 z% N/ j6 c) A- l' h　 “没办法，冬天风大，灰尘又多，装个窗帘挡一挡。”13幢2单元502的业主说。昨天下午，她花了400块钱定制了一副塑料窗帘，挂在了自家的北阳台上。“塑料窗帘好脱卸的，等到夏天或者等到可以包阳台的时候，就可以拿下来。“
# [' m9 `+ X' r$ F2 s　　但也有业主认为，与其装这各式各样的帘子，还不如统一材料统一形式的包阳台，更美观更和谐。
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2 Y6 \. }0 e' X7 m; v$ w　　阳台包与不包，各有理由
, S3 ]$ G- M' G　　为包阳台弄得头疼的，不仅仅这两个小区。记者在业主论坛上发现，许多人为了该不该包阳台，吵得热火朝天，支持的和反对的各有理由。
　　选择包阳台的，从安全和挡风沙的角度出发：“第一为了安全，看看我们现在的错层，小偷要进挑高阳台太容易了。第二为了防群租户，有些群租户经常把垃圾往下扔。”“我家里有两个小孩，我家在10层，那么多的阳台，为了小孩子的安全，我肯定会包阳台的。”
: ]: U; R0 Y5 M　　“灰尘实在太大了，还有北面阳台冬天都不好用，风大、冷，都没法去洗衣服，现在那么多阳台都要放个拖鞋换鞋，真不方便，如果能包我也包。”
/ C, o; e, u6 r　　选择不包阳台的，从美观和安全隐患的角度出发：“一年后再看小区，到处都是奇形怪状危机四伏的玻璃房子了。”
  V- x# {& g3 _6 x; d% I　　“高空风大，万一今后框架老化掉落发生伤害事件，这个责任谁承担？”
　　“包阳台以后会产生一系列问题，比如以后会装晾衣杆啦，接着有些出租户没有洗衣机的，就会把湿湿的衣服晾出来，影响下面住户啦，接着就会想着装雨篷，再接着可能会想着装防盗窗……后面就是无止境了。”

- ?5 g' r' M* m* O3 E　　能不能包阳台
  e+ h& N# S2 e' X9 A( Y" t- c. G/ l　　以大部分业主意见为准
　　小区里面的阳台能不能包，该怎么包？咨询了杭州市下城区房产管理局相关负责人，他告诉记者，已建成小区在业委会成立之前，按照《业主临时公约》的条款来执行，业委会成立之后，则按全体业主大会上确认通过的管理规约来实行，总的来说，能不能包阳台，全体业主说了算。
% e7 r6 q8 B6 Y* _$ y　　“我们业委会是今年7月9日成立的。”万家花城一期住宅小区业委会徐主任说，“一年一度的业主大会上，通过了管理规约，里面有一条，不允许包阳台。如今要改变这条公约，必须要召开临时业主大会，进行讨论。”
　　“其实原则上，对同一个议题，我们业主大会一年只允许讨论一次。“徐主任说，“但是如果大家要求迫切，我们也可以破例。”徐主任告诉记者，按照程序，一个议题，必须要小区内20%业主，用书面的形式提交上来才有效，然后由业委会出面，召开临时业主大会，三分之二以上的业主通过，这项议题才能通过。目前小区有1500户业主，也就是说必须要有300户以上居民，提出这个议题，才能召开临时业主大会。
　　“业委会不适合挑头发起议题。”徐主任坦言，“毕竟我们要站在中间立场。”
　　而保利东湾的保利物业潘主任告诉记者，小区之所以允许包阳台，也是征询过业主意见的，“楼盘交付后，我们做过调查，95%的业主同意包阳台。而且我们封包阳台，是有统一的封包方案，对外立面美观影响不大。”

　　乱包阳台
　　易存安全隐患
　　纵观杭城，不少老小区，几乎每家每户，都把阳台包了起来，而且类型五花八门，有的是直接用玻璃窗户包起来，有的则在外面加了层防盗窗，上面还搭上雨棚，有的则连阳台外的空间，都用防盗窗把它给囊括进来。
　　这样包法有没有道理？存在什么样的隐患？“其实存在的问题还是很多的。”万家花城物业主任滕亮说，“首先，阳台作为功能性用房，它的承重有限，很多人把阳台包起来作为他用，就有可能会超过它的承重量，导致房屋出现裂缝。另外，部分老小区把阳台包起来，作为卫生间，甚至作为厨房，阳台上原本是雨水管道，不是生活污水管道，这样胡乱使用，会对整个城市的地下水系统产生影响。还有最重要的，就是包阳台的材料不一定牢固，万一掉落，就有可能造成人员伤亡。”
; K) V" R" }7 z　　滕亮坦言，如果万家花城最终同意了包阳台，他肯定会把这些建议和意见说清楚，“也是规避责任吧！省得万一以后发生什么事，又有人跳出来说我们物业不作为。”
6 e$ v# C7 ^& V+ d4 |6 ^, G  T& ]　　而对包阳台该由哪个相关部门来监管？有无相关政策？记者多方求证尚无结果，据有关人士透露，目前此块监管仍属空白。

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